Protección de Humedales en Bogotá: ¿Un Avance Ambiental o un Obstáculo para el Desarrollo?
- 7 mar 2025
- 6 Min. de lectura
Actualizado: 10 mar 2025
Recientemente, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) emitió una resolución los lineamientos para el ordenamiento ambiental de la Sabana de Bogotá, en los cuales se restringe -entre otros temas- toda intervención en zonas de humedales en la Sabana de Bogotá, desatando una intensa controversia. Por un lado, los defensores del medio ambiente celebran esta medida como un paso crucial para proteger ecosistemas vitales; por otro, sectores económicos y autoridades locales advierten sobre sus posibles impactos negativos en el desarrollo urbano. En este artículo, te contamos los antecedentes de esta decisión, analizamos su contenido y las reacciones que ha provocado, y compartimos nuestra opinión sobre cómo encontrar un equilibrio entre conservación y progreso. Además, te invitamos a explorar cómo nuestros cursos y asesorías pueden ayudarte a navegar estas complejidades ambientales. 🏙️💧
🌳 Antecedentes: La Importancia de los Humedales y su Protección en Colombia 🌳
Los humedales son ecosistemas esenciales que ofrecen servicios ambientales clave: regulan el agua, mitigan el cambio climático y albergan una rica biodiversidad. En Colombia, su importancia ha sido reconocida mediante iniciativas como la Política Nacional de Humedales y la adhesión a la Convención Ramsar, un tratado global para su conservación. Bogotá, con sus 11 humedales Ramsar, es un ejemplo destacado de esta riqueza natural en un contexto urbano.
Sin embargo, la urbanización acelerada y el desarrollo industrial han puesto en riesgo estos ecosistemas y de ahí la iniciativa que promueve la Protección de Humedales en Bogotá. En mayo de 2024, el Ministerio de Ambiente emitió la Resolución 421, enfocada en proteger tres humedales bogotanos (Juan Amarillo, Córdoba y Jaboque) frente a intervenciones que ignoraban los planes de manejo ambiental. Ahora, en 2025, una nueva resolución amplía estas medidas a más áreas de la Sabana de Bogotá, intensificando el debate sobre su futuro. 🏞️🌍
🔍 Contenido y Análisis: ¿Qué Implica la Resolución y Por Qué Divide Opiniones? 🔍Qué hay detrás de la Protección de Humedales en Bogotá
La resolución de marzo de 2025 establece lineamientos estrictos para el ordenamiento ambiental en la Sabana de Bogotá, prohibiendo cualquier intervención en humedales y zonas de alta importancia ecológica. Sus objetivos principales incluyen:
Preservar y restaurar ecosistemas estratégicos.
Regular el uso del suelo para frenar la urbanización descontrolada.
Delimitar áreas prioritarias de conservación.
La resolución establece los siguientes lineamientos:
Lineamientos para la protección de áreas de especial importancia ambiental
Busca asegurar que las actividades en zonas de recarga de acuíferos mantengan la infiltración, la conservación de capas acuíferas y su funcionalidad ambiental.
Debe preservarse, restaurarse y recuperarse los bosques andinos, la subxerofitia y los humedales, e incorporarse en el ordenamiento territorial municipal.
Definir la ronda hídrica del Río Bogotá de acuerdo con el Decreto 2245 de 2017.
Orienta la necesidad de realizar intervenciones en humedales solo cuando tengan definida su ronda hídrica, propiciando su restauración y sin alterar el cauce.
Las áreas rurales con amenazas altas por inundación, movimientos en masa y avenidas torrenciales deben destinarse a la adaptación y reducción de riesgos basados en ecosistemas.
Lineamientos para la protección de áreas de especial importancia ambiental
Debe protegerse el recurso suelo en las áreas rurales asegurando su destinación agropecuaria y forestal, sin nuevos procesos de sellamiento e impermeabilización por fuera de las áreas actualmente asignadas en los instrumentos de ordenamiento territorial.
Lineamientos para la protección del recurso suelo frente al crecimiento urbano
Indica que para prevenir la degradación del recurso suelo y ser más eficientes ambientalmente, se debe crecer de forma compacta priorizando áreas al interior de los perímetros urbanos y su revitalización antes que generar nuevos suelos de expansión.
Lineamientos para áreas urbanas y mineras
Los proyectos e instrumentos urbanos deben generar corredores ecológicos urbano-regionales, aumentar la protección y restauración de humedales y renaturalizar los ríos. Igualmente, incorporar medidas de ecourbanismo como sistemas urbanos de drenaje sostenible.
En áreas mineras, las licencias ambientales deben aplicar nuevas medidas para conservar las actuales rondas, humedales, zonas de recarga de acuíferos, bosque andino y subxerofitia.
Promueve que los usos posteriores a la actividad minera se orienten prioritariamente a la recuperación ambiental y a la adaptación al cambio climático.
Lineamientos para reducir la vulnerabilidad hídrica
Ordena la verificación de condiciones que permitan evaluar una eventual declaración del agotamiento de agua en la Sabana, así como la necesidad de ajustar concesiones para priorizar el derecho al agua.
Debe considerar las aguas lluvias, el reúso, el ahorro, la reducción de pérdidas, optimización y la protección de la regulación hídrica en nuevos proyectos de abastecimiento.
Busca implementar planes y programas de manejo y monitoreo de los acuíferos de la Sabana.
Lineamientos para la integridad ecológica y las infraestructuras
Coordinar desde las entidades del Sina, áreas y proyectos de restauración priorizando áreas abastecedoras, el río Bogotá y aquellas con especies exóticas o invasoras para sustituirlas.
Proteger el hábitat y los corredores de las especies amenazadas en todo tipo de proyectos.
Adoptar medidas para evitar colisiones de aves con edificaciones.
Ubicar infraestructuras para gestión de residuos sólidos fuera de áreas de especial importancia ambiental.
Evaluar en los diagnósticos ambientales de alternativas de líneas de transmisión eléctrica y proyectos viales, trazados que no afecten áreas de importancia ambiental, y la infraestructura existente.
Lineamientos para el acceso a la información y gestión del conocimiento
Promover la divulgación de información ambiental de manera amplia, abierta, interoperable y de fácil consulta.
Fortalecer redes, comunidades y saberes ambientales, campesinos, acueductos comunitarios, indígenas y reservas de la sociedad civil en el ordenamiento ambiental.
Fortalecer el monitoreo comunitario, la ciencia ciudadana y la investigación participativa.
A favor: ambientalistas y científicos destacan que esta medida protege la biodiversidad y los servicios ecosistémicos esenciales, como el suministro de agua para una ciudad que depende de sus fuentes hídricas. La exministra Susana Muhamad ha defendido la resolución, asegurando que no afectará proyectos ya aprobados y que promueve un desarrollo sostenible.
En contra: Sin embargo, la medida ha generado críticas. El alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, la considera una amenaza a la autonomía territorial y advierte que podría paralizar proyectos clave, como la ampliación de la vía Suba-Cota o el Regiotram. Gremios como la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) y Camacol temen que se frene la construcción de viviendas, afectando el crecimiento económico. Algunos expertos legales también cuestionan si la resolución excede las competencias del Ministerio, al imponer restricciones que deberían ser decisión de las autoridades locales. 🛣️🏗️
💡 Opinión: Hacia un Equilibrio entre Conservación y Desarrollo 💡
Proteger los humedales es una prioridad innegociable para garantizar la sostenibilidad ambiental de Bogotá y sus alrededores; implementar medidas de manejo en zonas de recarga de acuíferos es un acción estratégica, que aportará en cualquier región, a la renovación continúa del agua subterránea, y a la disponibilidad de la misma. Sin embargo, esto no debe traducirse en un freno absoluto al desarrollo que mejore la calidad de vida de los ciudadanos. Desde nuestra perspectiva, la resolución es un paso positivo, pero necesita ajustes:
Claridad en su implementación: El Ministerio debe ofrecer guías precisas para evitar interpretaciones ambiguas que paralicen proyectos esenciales.
Innovación sostenible: Fomentar el uso de tecnologías verdes y prácticas de construcción que reduzcan el impacto ambiental puede ser una solución viable, en especial para el desarrollo urbanístico en áreas de recarga de acuíferos. En éste, las empresas que buscan el desarrollo de actividades económicas en la ciudad y las empresas consultoras de hidrogeología , tenemos la oportunidad de unir esfuerzos para implementar estos proyectos novedosos, tanto en la identificación y delimitación de zonas de recarga, como en la búsqueda e implementación de nuevas tecnologías de construcción sostenibles para proteger y reducir el impacto sobre las zonas de recarga.
Diálogo inclusivo: Involucrar a comunidades, autoridades y sectores económicos en la toma de decisiones garantizará un enfoque más equilibrado.
La clave está en integrar la conservación con un desarrollo responsable. La sostenibilidad no es solo preservar la naturaleza, sino también planificar el crecimiento urbano de manera inteligente y respetuosa con el entorno. 🤝🌱
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